稳定大局惠及长远 奋发有为务实进取
“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持稳中求进工作总基调，指引中国发展巨轮劈波斩浪，稳健前行。
“稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。” 习近平总书记指出，稳中求进的根本点在于稳定大局、不断进取。要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进。
如何稳，怎么进？稳的重点要放在稳住经济运行上，进的重点是深化改革开放和调整结构。稳和进有机统一、相互促进。
今年政府工作报告中的一组组详实准确的数据勾勒出2016年中国经济运行缓中趋稳、稳中向好：国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%；居民消费价格上涨2%；工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%；年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低……
改革开放深入推进，经济结构加快调整，我国经济发展在稳的前提下不断进取：供给侧结构性改革初见成效；对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速；服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%；高技术产业、装备制造业较快增长……
习近平总书记强调，经济社会平稳才能为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境。
“坚持稳中求进工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央的要求，是做好经济工作的准则。”全国人大代表,河南大学党委书记关爱和表示，当前推进中国各方面改革发展，稳是第一位的，同时要在稳的前提下在关键领域积极进取，在把握好度的前提下奋发有为，战略上把握好节奏和力度，战术上抓住关键点，确保经济平稳健康发展，努力提高经济运行质量和效益。
“保持一定的增长速度，既是保民生、稳就业的需要，也是与全面建成小康社会目标相衔接，实现到2020年GDP比2010年翻一番的要求。”政府工作报告将今年GDP预期增长目标设定为6.5%左右，全国人大代表、中国社会科学院副院长蔡昉认为，这一目标既符合新常态的大逻辑，也符合稳中求进的总基调，这个速度既是可行的，也是可期的。
“贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力，这对中国经济在筑底前行过程中，保持稳定、坚定信心是非常必要的。” 全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，着力稳增长、保就业、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线都体现了稳中求进的要求，体现出以习近平同志为核心的党中央深谋远虑、以人为本。
关于经济增长的“稳”和“进”，一个共识已经深入人心：经济增长速度不再成为衡量发展质量的唯一指标，只有速度而没有更高质量、效益的经济增长不值得追求。
“我们应当认识到，经济转型不会一蹴而就，政府和企业都要沉得住气，必须从心底里认识到，经济增长的质量和效益才是第一位的。” 全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众说，在经济面临下行压力时，首先是要求稳而不是求快，经济要调结构，也须先转型才能升级。而无论是在下行中稳定经济，还是在转型中深化创新驱动，都需要时间与空间，需要不断适应新变化。
“以供给侧结构性改革为主线深化改革，就是在贯彻‘稳中求进’。企业做好结构性改革就是要转型，围绕消费者需求变化转型；围绕大力发展‘互联网+’转型；围绕新旧动能转化，结构优化升级转型；围绕提升质量管理，打造享誉世界的中国品牌转型。” 全国人大代表、青岛啤酒董事长孙明波对稳中求进深有感触。
实现稳中求进，关键靠干部的担当作为。全国两会代表委员们一致认为要坚持把稳中求进工作总基调贯彻到各个方面，切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为。
发展以人民为中心 促民生增百姓福祉
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。习近平强调，推进北方地区冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。
“今年实现进城落户1300万人以上”、“统一城乡义务教育学生‘两免一补’政策”、“城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元”、“年内全部取消手机国内长途和漫游费”……在“沉甸甸”的政府工作报告中，装着一个个厚厚的“民生礼包”。
学有所教，要让每个人都有人生出彩的机会。
“促进义务教育均衡发展，可以说是最大的民生。”中国教育学会副会长张志勇代表认为，推进义务教育均衡发展，要着力破解“乡村弱”和“城镇挤”这两个难题。而针对教育扶贫工作将如何精准发力，教育部部长陈宝生在记者会上给出了坚定的答案：“一是从单纯扶贫转向综合扶智。通过扶持贫困地区发展教育，从而割断贫困代际传递。二是由‘大水漫灌’改为‘精准滴灌’。”他表示，要加大投入力度，从基础建设到学生资助都要向贫困地区、贫困家庭倾斜。同时，要根据贫困地区小学、初中、高中、大学的人口及需求，进行分类帮扶，精准扶贫。
劳有所得，要使收入分配更合理、更有序。
收入分配是广大人民群众普遍关注的热点问题，也是政府一直高度重视并着力解决的突出问题。今年的政府工作报告指出，要保证居民收入和经济增长基本同步。针对老百姓关注的个税改革问题，财政部部长肖捷在记者会上表示，目前个税改革方案正在研究设计和论证中，基本考虑是将工资薪金、劳务报酬、稿酬等收入项目实行按年汇总纳税，而在研究改革方案的同时，个税免征额该提高就提高。
病有所医，要使人民享有更高水平的医疗卫生服务。
国家卫生计生委主任李斌在记者会上表示，新世纪以来第一次全国卫生与健康大会召开等标志性事件充分体现出在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国卫生与健康事业改革发展又取得了重要性的进展。“现在政策好了，村民看病方便多了。”全国人大代表、宁夏乡村医生马玉花欣喜地表示，有了新农合，村民看病能报销，村里卫生室也配了新设备，2000多村民建起了电子健康档案。在农村，小病诊治、计划免疫、妇女保健、计划生育等52项基本公共卫生服务，实现了基本覆盖。
老有所养，要让全社会一起努力把老年人照顾好。
民政部部长黄树贤在“部长通道”上接受采访时表示，针对社会普遍关心的养老问题，民政部将加强宣传教育，大力支持居家养老，加快发展社区养老服务，加快养老院的建设，放开养老市场，全面提高养老院质量。“这个问题党中央、国务院也高度重视，总书记去年5月份政治局集体学习作了专题研究，12月份又在中央财经领导小组会议上专门研究了提高养老院的质量问题。所以我们会全面贯彻党中央、国务院关于养老工作的部署和要求。”黄树贤说。
住有所居，要准确把握居住属性，形成长远制度安排。
“中央经济工作会议不仅确定了房子的定位，同时提出了建立基础性制度和长效机制的目标、标准、途径。这就为我们制定基础性制度和长效机制指明了方向。”住房和城乡建设部部长陈政高表示。全国人大代表、中国社会科学院研究员郑玉歆也表示，目前，我国已初步建立起了包括廉租房、公租房和住房公积金制度等在内的住房保障体系。中央强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，进一步明确强化住房的保障功能，为完善我国住房保障制度指明了方向。
潮平风正好扬帆,凝心聚力再出发。
全国两会上，四个意识成为代表委员们热烈讨论的高频词。代表委员们表示，政府工作报告体现了以习近平同志为核心的党中央的要求，体现了执政的中国共产党治国理政的方略。
以习近平同志为核心的党中央践行人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，中国航船必将乘风破浪、昂扬奋进！
